”考察期间，阮明哲为岛上军民送去许多礼物，随行的越南电力集团下属的海防电力公司以及越日钢铁集团、南庭武投资股份公司、萃阳投资股份公司等单位领导也向管理该岛的白龙尾县捐助8亿越南盾（约合23万元人民币）。阮明哲要求海防市及白龙尾县进一步建设好“海防前哨”，同时担负起渔业后勤服务重镇的义务，将该岛建设成“国际性服务站”。
此时，该岛驻有越南人民海军10余艘大小炮艇和多个半永备工事，被越南《人民军队报》称为“东海第一堡垒”。阮明哲当场责成投资计划部、财政部、交通运输部以及越南共产党海防市委员会，要求各级部门深入研究该岛的发展计划，如何加强军民两用基础设施建设，如何建设医疗中心解决岛上军民“看病难”等问题，切实做好“持久坚守祖国海岛”的工作。
划界谈判北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半闭海，面积约12万8千平方公里。中越两国在北部湾既相邻又相向。历史上，中越两国从未划分过北部湾。20世纪整个60年代以前，中越双方只按各自宣布的领海宽度管辖，湾内的资源共用共享，一直相安无事。例如，两国有关部门分别在1957年、1961年和1963年三次签订了有关渔业的协议，对各自近海（6-12海里）的捕鱼问题做出安排。
这就是说6-12海里以外是公海，双方渔民可以自由进入进行捕捞。20世纪70年代初以来，随着现代海洋法制度的发展，中越两国划分北部湾领海、专属经济区和大陆架的问题呈现出来。按照以1982年开放签字、1994年生效的《联合国海洋法公约》为核心的现代海洋法制度，沿海国可拥有宽度为12海里的领海、200海里的专属经济区和最多不超过350海里的大陆架。
沿海国对领海享有主权，但其他国家的船只可以无害通过。至于专属经济区和大陆架，沿海国不拥有主权，但享有对其自然资源的勘探、开发、养护和管理的排它性的主权权利。这意味着一国不得随意进入它国的专属经济区进行渔业捕捞，除非征得该国的同意。北部湾是一个较狭窄的海湾，宽度约在110-180海里之间。中越两国都是《联合国海洋法公约》的缔约国。
根据《公约》的规定，两国在北部湾海域的专属经济区和大陆架全部重叠，必须通过划界加以解决。实际情况也说明，过去由于没有一条明确的北部湾分界线，两国间经常发生纠纷，造成局势不稳，影响了两国关系。因此，两国通过谈判划分北部湾既是国际海洋制度发展的必然要求，也是北部湾情况的现实需要。海上划界涉及国家利益和民族感情，涉及一国的主权、主权权益和管辖权，是十分重要和复杂的问题。
中越北部湾划界谈判经过几代人的努力，前后历时27年，分三个阶段。一是1974年，二是1977-1978年，三是1992-2000年。前两次谈判由于双方立场相差甚远，无果而终。1991年两国关系正常化以后，双方都认为有必要尽早解决包括北部湾在内的边界领土问题，成立了包括外交、国防、渔业、测绘、地方政府等部门组成的政府边界谈判代表团，启动北部湾第三次划界谈判。
自1992年到2000年历时9年，双方共举行了7轮政府级谈判、3次政府代表团团长会晤、18轮联合工作组会谈及多轮的专家组会谈，平均每年举行5轮各种谈判或会谈。谈判中，双方就划界原则达成一致，即：根据国际法和国际实践，包括1982年《联合国海洋法公约》的原则和规定，考虑到北部湾的实际情况，公平合理地划分北部湾。
两国领导人对谈判给予了关心，推动了谈判的进展。经过复杂、耐心的谈判，中越两国外长终于在2000年12月25日在北京签署了北部湾划界协定。影响根据1887年6月26日（光绪十三年五月初六日）中法在北京签订的《中法越南续议界务专条》所载：“广东界务。观经两国勘界大臣定边界之外，芒街以东及东北一带，所有商论未定之处归中国管辖。
至于海中各岛，照两国勘界大臣，所划红线，向南接划，此线正过茶古社东边山头，即以此线为界（茶古社，汉名万注，在芒街以南，竹山西南），该线以东，海中各岛归中国，该线以西，海中九头山（越名格多）及各小岛归越南、若有中国人民犯法，逃往九头等山，按照光绪十二年三月二十二日和约第十七款“由法国地方官访查，严拿交出。
”注：巴黎子午线东经105度43分等于本初子午线东经108度3分13秒。同时也是我国南海9段线海域范围最西界线此中红线，是指东经108度3分13线，白龙尾岛正好位于该线的西边。针对这一条约，法国人在30年代年派兵进驻该岛。1931年12月4日，法国向中国主张西沙群岛主权。1932年7月26日，中国政府以
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