”这种细化和明确的界定将对各种砍头息、套路贷和“714高炮”平台等各种高利贷马甲形成强力的威慑。因此,要从法律根本上不仅要坚决取缔各种高利贷,更重要的是要进行经济惩罚,让高利贷行为人不仅要承担法律后果,更要承担经济损失。其次,严厉打击各种高利贷伴生的暴利催收现象和暴利放贷行为,清除高利贷存在的土壤高利贷历来都是与黑恶势力相伴相生,只要坚定不移地打击各种黑恶势力,才能从根本上打击高利贷存在的根基和土壤。
高利贷的生存和发展必须伴随着黑社会性质和暴力催收现象,这不仅仅是高利贷得以生存的前提,更是高利贷长期受到社会的广泛质疑的重要原因。高利贷没有严格的风险控制措施,又以暴利获取为目的,之所以能够延续和得逞,各种涉黑和涉暴是高利贷的重要手段和方式。很多高利贷在没有任何抵押和担保的情况下就敢于放款,除了相互了解和对家庭状况的了解之外,采取各种不合理、不合法的方式谋取暴利,都是以强大的涉黑背景和暴利催收的方式生存,有的借款人甚至被逼迫的家破人亡。
今年10月21日,最高法、公安部等四部门联合发布《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》,正式给非法放贷的认定和入刑标准进行了明确界定,更重要的是,进一步明确规定各种暴力催收行为和暴力借贷行为,为强行索要因非法放贷而产生的债务,实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁、故意毁坏财物、寻衅滋事等行为,构成犯罪的,应当数罪并罚。
《意见》第六条规定,为强行索要因非法放贷而产生的债务,实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁、故意毁坏财物、寻衅滋事等行为,构成犯罪的,应当数罪并罚。纠集、指使、雇佣他人采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段强行索要债务,尚不单独构成犯罪,但实施非法放贷行为已构成非法经营罪的,应当按照非法经营罪的规定酌情从重处罚。
《意见》第七条规定,有组织地非法放贷,同时又有其他违法犯罪活动,符合黑社会性质组织或者恶势力、恶势力犯罪集团认定标准的,应当分别按照黑社会性质组织或者恶势力、恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判。打黑除恶是确保打击高利贷违法行为的重要手段和方式,在严厉打击高利贷的过程中,对各种涉黑组织进行非法放贷、高利贷以各种非法手段进行暴利催收的行为要从严、从重、从快进行法律制裁,不仅仅是从根本上清除高利贷这一毒瘤,更重要的是还老百姓一个正常的社会秩序和民间借贷秩序。
其三,坚定不移地强化民间借贷以自有资金为主的硬性约束,恢复民间借贷调剂余缺的本源。民间借贷的本质是调剂余缺,当然有一定的收益是必要的,但是如果以此谋取暴利就已经改变了民间借贷的初衷,更破坏了民间借贷对经济的融通资金功能。要对各种非法经营的民间借贷行为进行严厉的打击,因为这些非法经营的民间借贷机构虽然在客观上也起到了一定的资金融通功能,但由于其对高额利益的追求导致各种非法经营活动更多地带有掠夺的特性和高利贷特性,所以,其破坏性大于其对资金融通的贡献。
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